践行“四闯四责”,坚持“人民至上”,以高质量人大工作促进高质量发展
近年来,在苏州和昆山市委的坚强领导下,在上级人大的关心指导下,昆山市人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,践行“四闯四责”,勇当“热血尖兵”,谋实招、做实功、求实效,全力推动昆山走在高质量发展最前列、争当现代化建设示范标杆。
坚持同心同向
积极主动融入大局、服务大局
始终坚持党的领导,从严落实重大事项向党委请示报告制度,毫不动摇把讲政治、顾大局贯穿到人大工作的全过程和各方面。积极应对疫情影响,及时出台意见督促落实市委部署,为夺取“双胜利”凝聚强大合力。
围绕市委决策开展工作,按照“优存量、强增量、促转型、稳基础、燃激情”的思路要求,发挥人大决定和监督作用,助力打造“昆如意”营商服务品牌,加快推进国家一流产业科创中心建设,抢抓长三角一体化发展等国家战略叠加机遇,集智献策支持现代化建设,引导思想再解放、开放再出发、目标再攀高。
深入践行新发展理念,贯彻省、苏州领导批示和昆山市委领导指示要求,配合做好昆山试验区省级立法相关工作,争取在体制机制等方面实现重大突破。目前条例草案已进入立法审查程序。
坚持履职为民
着力提升民生温度、幸福指数
积极推动共享发展,持续加强对教育、医疗、养老等民生工作的监督,助力打好校外培训专项整治攻坚战,着力推动医疗、卫生公共基础设施建设,积极倡导垃圾分类新风尚,促进构建多元化、多层次养老服务体系,努力让人民群众享受更加均衡、更为优质的公共服务。
主动回应群众诉求,以人代会议案督办为抓手,督促加强农房建设管理,实现规划覆盖、制度健全、风貌有效管控,推动被撤并地区改造提升、城(镇)中村更新建设纳入规划、稳步实施,助力动迁户安置工作,促进了城乡融合发展。切实强化民生保障,常态化督促落实安全生产法,扎实开展水污染防治法执法检查,跟踪推动“331”“263”专项行动,助力筑牢安全环保底线红线。
坚持求真务实
深入推进正确监督、有效监督
丰富监督形式,创新对人代会工作报告落实情况开展监督,推动“一府两院”以“答卷”意识落实市委决策、兑现为民承诺。创新引入第三方调查机制,有效提升专题询问等监督工作的精准性。优化监督流程,不断提升常委会会议审议质量,开展审议意见落实情况测评,系统梳理听取汇报、视察督查、执法检查等监督方式,统筹运用、协同发力,构建强化从意见收集、深入调研到督促落实、部门评议的监督工作闭环。
完善落实代表建议“持续办理”和“回头看”机制,确保件件有落实、事事有回音。强化监督刚性,推动将监督测评结果纳入绩效考核体系,作为人大任命干部任后监督重要依据,有力维护人民代表大会制度权威。
坚持与时俱进
加快建设工作机关、代表机关
加快推进“工作机关”建设,创建“人民至上”品牌,开展“走进人大”系列活动,举办人民代表大会制度昆山实践史料展,推动“宪法广场”建设,持续扩大人大工作影响力。与上海浦东、南京鼓楼、深圳南山等地建立对标合作机制,积极发挥嘉昆太人大联动协作机制作用。申设全国人大基层立法联系点。探索开发区、城市管理办事处人大工作路径。指导、支持镇人大健全机构、规范工作、提升水平。
加快推进“代表机关”建设,落实代表述职制度,实施履职积分管理,创新打造网上履职平台和“云地图”管理系统,扎实开展统一接待日、代表联系选民周等活动。实现代表之家市镇全覆盖,努力把昆山市人大代表之家打造成为常委会依法履职的阵地,代表学习和交流的阵地,立法机关收集社情民意的阵地和弘扬宪法精神、宣传人民代表大会制度的阵地。
下一步,市人大常委会将深入贯彻习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示精神,以及中央、省、苏州和昆山市委关于人大工作的意见要求,认真落实本次会议各项决策部署,全面履行宪法法律赋予的各项职责,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以更有力的监督问效推动任务落实,以更有效的作用发挥提升治理效能,以高质量的人大工作赋能高质量发展,为昆山实施“五争五最五突破”三年行动、全力打造社会主义现代化建设标杆城市发挥更大作用,推动“昆山之路”在新时代焕发新光彩。